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          守護平安和諧 助力共同富裕
          法治繪就杭州幸福底色
          發布時間:2022-08-13 07:35 星期六
          來源:法治日報--法治網

          □ 本報記者 王春

          □ 本報通訊員 吳攸

          西子湖畔,青灰小樓,“五四憲法”歷史資料陳列館訴說著浙江杭州與憲法的不解之緣;指尖輕點,云上聯系,各色司法服務在線觸手可及;資源下沉,聯動合作,日趨完善的“大綜合一體化”執法體系守護平安和諧。法治,已然成為杭州幸福的底色。

          近年來,杭州市以數字化為牽引,以強化法治平安建設系統性、整體性、協同性為導向,進一步健全社會公平正義法治保障制度,率先形成法治規范、引領、推動共同富裕的體制機制,為打造良法善治的新天堂、共同富裕示范區城市范例和世界一流的社會主義現代化國際大都市提供堅強法治保障。

          法治力量人人可感

          方便省時又美味,網絡訂餐已成為一種生活方式。新業態蓬勃發展,新問題也層出不窮,外賣食品安不安全?如何規范外賣配送?如何保障配送從業人員權益?

          為了從根本上解決這些問題,杭州將《杭州市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法》列入市政府年度立法計劃,通過實地走訪餐飲和外賣服務企業、檔口以及街邊小店,現場和電話訪問部分外賣騎手,廣泛了解立法需求和意見建議。今年7月,政協委員,市場監管局、司法局工作人員,律師,大學教授,外賣服務企業代表,外賣配送員走進電視節目《我們圓桌會》演播室,就網絡餐飲如何配送更規范各抒己見。

          法規規章為生產生活撐起“保護傘”,“共享法庭”、公共法律服務自助設備等渠道則打通法治“最后一公里”。

          “一根網線、一塊屏”將司法服務延伸到基層,發端于臨安“微法庭”的“共享法庭”目前已在杭州各鎮街、村社、行業設置起3262個。

          法庭就在家門口,矛盾糾紛也能在身邊解決。

          杭州亞運會延期,工程暫緩,亞運建設項目承包商某建工集團公司進度款不能得到兌付,以致無法按時支付淳安縣某混凝土供應商貨款近500萬元,雙方糾紛不斷最終提起訴訟。淳安縣人民法院將糾紛委派給法院共享法庭(亞運服務站)進行調解。調解員多次與雙方洽談,并在“共享法庭”聯系法官的調解指導下,從法理、情理及亞運延期的現實困境,尋求雙方共同點,最終達成了付款協議,并通過“共享法庭”申請法院出具了司法確認裁定書。

          法治保障營商環境

          2021年9月,杭州被國務院確定為國家首批營商環境創新試點城市,這是杭州加快建設國際一流營商環境的重大契機。

          杭州市司法局制定出臺《加快打造一流法治化營商環境實施方案》,牽頭成立全市打造一流法治化營商環境專項工作小組,統籌推進營商環境法治保障工作。

          與此同時,為穩妥處置涉企行政爭議,杭州市司法局還開通了行政復議案件快辦、優辦綠色通道,創新行政復議“調解十法”。

          因一則網頁廣告,杭州某公司被所在區市場監督管理部門罰款20萬元。后該公司不服,申請行政復議。申請人與被申請人針對頁面廣告是否是違法廣告各持己見。行政復議機構審查后認為存在調解可能性遂組織線上調解。最終,考慮到疫情期間企業生產經營困難,且申請人違法情節輕微,危害后果較小,被申請人最終自行糾正了案涉處罰決定。

          行政執法是與市場主體聯系最直接、最密切的政府職能之一。近日,蕭山區綜合執法指導辦牽頭組織的一次網絡餐飲商家“綜合查一次”執法檢查中,萬象匯的某茶飲商戶豎起大拇指:“原來每個部門都有執法內容,對我們小商家來說十分麻煩,現在只要查一次,不僅簡單快捷,還有司法行政部門現場監督,我們覺得很安心?!?/p>

          因法律糾紛而陷入困境的企業如今有了新選擇——律師調解。杭州律師調解市場化工作被司法部列為全國唯一試點城市,積極探索“公益+市場化”的律師調解新路子,發揮律師懂法律懂人情、經驗豐富的優勢,2022年上半年,全市律師調解共收案7712件,調解成功2610件。

          數字法治就在身邊

          拿出手機,點開支付寶城市頻道,杭州公共法律服務支付寶小程序里,法律咨詢、法律援助、公證、司法鑒定等服務都能“掌上辦”。

          法律服務觸手可得,二手房交易也在公證機構介入下變得更加安全便捷又節約。

          2021年年底,全國首例通過提存公證服務進行的二手房自主交易在杭州市國立公證處完成。公證處以“杭州市二手房交易監管服務平臺”上線為契機,創新推出二手房自主交易提存公證服務,依托平臺的個人自主掛牌房源功能,將提存公證全過程嵌入二手房自主交易中,有效確保交易安全、節省交易成本。同時,公證機構還為交易雙方提供網簽、不動產登記、抵押登記、繳稅、按揭貸款等“一站式”代辦服務,實現了“讓群眾少跑腿,讓數據多跑路”。

          “是‘數智殯’救了我的命!”說這話的是李家鎮的孫某。從發現肺部腫瘤卻無法承擔治療費用而絕望等待,到“數智殯”交叉比對后發現孫某的父親在建德農商銀行有非零賬戶信息?!疤旖怠贝婵钭寣O某兄弟難以置信,在工作人員上門引導下,他們取出去世多年父親的存款用于治療,目前恢復良好。

          “數智殯”打通民政、司法、公安等聯辦部門數字接口,推動死亡申報、死亡證明數字化及死亡人口“余額非零賬戶查詢”,為群眾提供身后事全周期零次跑服務,并延伸至遺囑公證、遺產處置等,提供“跑一地”全鏈條服務。

          責任編輯:劉一鳴
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